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大同:2000多名“老赖”被纳入失信黑名单
来源:大同政法         作者:杨昱郁         时间:2019-08-15 15:20:11

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案结事了,当事人送锦旗致谢

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法警押解被执行人

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为生活困难的申请执行人集中发放司法救助款

2016年3月,最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。2019年是攻坚年,大同市两级人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,狠抓执法办案第一要务,强化执行措施,创新体制机制,规范执行行为,执行整体质效和规范化水平明显提升。

打通司法为民“最后一公里”

市中级人民法院探索组建合理的执行团队,整合现有办案资源,让更多长年未结的执行案件案结事了,让人民群众感受到司法的公平正义。

2019年3月,市中院构建以执行指挥中心为枢纽、执行员额法官为主导、合理配置执行辅助人员的执行团队化模式,在现有人员基础上组建6个执行团队。执行团队按照“N(2到3名员额法官)+N(若干司法辅助人员)”的模式组建,团队长分别由局长、政委、副局长和执行一、二庭庭长担任。与此同时,各基层法院也全面推开执行团队化模式改革。该项举措优化整合了现有办案资源,提升了工作效能,有效保护了债权人的合法权益。

5月10日,申请执行人来某向市中院申请恢复执行陕西某公司、王某某借款合同纠纷一案,讨还未受偿标的本金2300万元及利息。在执行过程中,市中院执行二庭赶赴西安依法查封被执行人陕西某公司14套商业铺面、2辆高级轿车,扣划了银行存款。被执行人陕西某公司、王某某迫于强制执行压力,主动提出和解,经过多次沟通协调,最终促使双方当事人达成执行和解协议。协议签订后,陕西某公司于一个月内分两次偿还来某借款本金及利息2600万元。案款全部到账后,市中院执行局及时解除了强制措施。7月12日,来某从市中院执行局领取了执行案款并办理了结案手续,使长达4年之久的未结执行案件终于结案。

民生无小事。市中院坚持以人民为中心的工作理念,依法做好涉民生案件的执行工作,让群众感受到司法温情。2018年至2019年年初,全市法院共受理执行案件13580件,执结11356件,申请执行标的103.67亿元,实际执行到位金额13.4亿元,实际执行到位率12.92%。

将司法关怀送到困难申请人心坎上

为了破解执行难题,化解社会矛盾,帮助困难执行申请人渡过难关,市中院积极争取党委、政府的支持,多方筹集执行救助金,对遭受犯罪侵害或民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿、造成生活困难的当事人或近亲属进行司法救助,将司法关怀送到困难申请人心坎上,使救助对象解了燃眉之急,重燃生活希望。

2019年5月6日,市中院开展了集中发放司法救助款活动,为9案25名生活困难的申请执行人及家属发放司法救助款59.96万元。“感谢法院在我们家极度困难的时候给予帮助,这笔救助金不仅给了我们经济上的帮助,更让我们看到了生活的希望。”得知司法救助款已经打进银行卡,救助对象徐某激动地说。

获得司法救助款的当事人都是涉及民事纠纷、人身损害等案件中的申请执行人,大部分没有固定工作,有的丧失劳动能力,有的病痛缠身,因大多数被执行人无财产可供执行,致使申请人生活陷入困境。

湖北人徐某是此次司法救助款集中发放的申请人之一。2009年,因承揽合同纠纷,徐某将灵丘县一家公司诉至法院,最终,该公司法人因诈骗罪被判处有期徒刑,但经大同市中级人民法院执行局核实,该公司没有可供执行的财产。因徐某患有多种疾病,丧失了劳动能力,大同市中级人民法院给予徐某20万元司法救助金。专程从湖北赶来的徐某接过救助款,激动得泣不成声:“非常感谢人民法院,感谢执行法官,你们是真心把我们的案子放在心上,这笔救助款真是雪中送炭啊!”

推进执行指挥中心智能化运行

为了让执行当事人早日拿到执行款,市中院确立了“以执行指挥中心为中枢,以信息化手段为依托,以团队化运行为基础”的工作思路,深入推进执行指挥中心智能化运行,充分发挥指挥部作用。

执行指挥中心是执行工作的信息交换中心、指挥调度中心和决策分析中心。早在2013年,市中院投资300万元在全省率先建设了执行指挥中心,提升了执行工作信息化水平。为适应新时期执行工作要求,又将液晶拼接屏改造成LED高清显示屏。

执行指挥中心经过几次软硬件升级改造,系统分辨率更高,兼容性更强,充分发挥质效监督、指挥调度、协调服务、决策分析等功能,为领导提供管理平台,为执行团队提供后台支持和服务,确保了全市法院执行工作高效运转、有机联动。执行指挥中心还对执行案件进行全方位监控,有效解决了消极执行、拖延执行,防范了廉政风险;对于终结本次执行程序等重点事项进行检查把关和登记备案,以可视化数据和针对性意见实现了事前监督,提升了执行管理的智能化、精准化。

执行指挥中心还能集约办理执行通知书、财产申报令、风险告知书的制作,减少了程式性工作,减轻了执行团队工作量;进行网络财产统查、财产线索查询等,整合办案资源,及时控制被执行人线上财产。

对于全市法院执行案件中物品需要拍卖的,由指挥中心统一管理,通过司法网拍将其处置完毕,既增强了拍卖环节的规范性,又缩减了财产变现周期。2018年到2019年年初,共有365案进入网拍,涉及金额18.5亿元,全市法院成交拍品1817件,成交金额3.86亿元,为当事人节省佣金1006万元。

2000多名“老赖”被纳入失信黑名单

赢了官司,法院的判决和裁定却执行不了,被执行人隐匿转移财产,逃避规避执行,外界干扰执行,财产处置变现困难等客观因素,导致法院“执行难”困境难以改变,严重损害了司法权威和司法公信力。

为此,最高人民法院通过健全联合惩戒体系破解规避执行问题,让失信者一处失信、处处受限,让“老赖”逃避无门、赖不下去。

一处失信,处处受限。如果欠钱赖着不还,就会被纳入全国法院失信被执行人名单库,失信被执行人不能参与竞投标、不能购置房屋和车辆、会被限制高消费,甚至影响到子女就学,未来的生活将会寸步难行。

为了让失信者寸步难行,相关部门费尽了心思。市中院执行局有关负责人说,全市两级法院采取将失信被执行人纳入全国法院失信被执行人名单库、限制高消费、限制出境等惩戒措施,压缩失信被执行人的工作、生活空间。对于有财产却拒不履行的被执行人,视情节轻重予以罚款、拘留等强制措施;对构成刑法规定的拒不执行判决、裁定罪的,移送公安机关追究其刑事责任,促进形成社会惩戒合力,倒逼被执行人自动履行义务。

市中院执行局负责人说,有的失信被执行人逃避债务,法院千里追踪抓到法庭后对其进行惩戒,并判处刑罚。这位负责人告诫失信被执行人,逃避债务,躲的了一时躲不了一世,一定要尊重法律权威,遵守社会诚信,不要有侥幸心理,否则未来的生活中将会寸步难行。

2018到2019年年初,全市共有2000余名失信被执行人被纳入全国法院失信被执行人名单库,对8839人限制高消费,限制出境人数38人次。

      编辑:赵力君
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