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36个部门深化联合惩戒老赖机制
来源:山西高院微信公众号         作者:晋法轩         时间:2019-04-15 09:44:00

  4月12日,山西高院召开“深化联合惩戒推进解决执行难”新闻发布会,省高院党组成员、执行局局长丁毅进行主旨发布,执行局副局长王啸虎、政委白国选、新闻宣传处处长丁国华分别通报了相关情况。中央驻晋主要新闻单位和网站、省内主要新闻单位和网站的30余位记者参加了发布会,会议由新闻发言人丁国华主持。

  亮点一:史上最严,失信或可受100余项惩戒

  发布会上,丁毅向媒体介绍了省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  “去年,省委骆惠宁书记专门批示:‘基本解决执行难是我们向人民群众的庄严承诺,必须如期兑现。此事不能只靠法院一家,党委政府要重视’,”丁毅介绍,“此次我省两办联合出台《实施意见》,有利于强化执行联动机制作用发挥,有利于促进提升全省执行工作水平,有利于推进法治山西、信用山西建设。”

  《实施意见》分指导思想、加强信息公开与共享、加强联合惩戒、建立完善相关制度机制、加强组织领导五个部分。围绕从事特定行业或项目限制、政府支持或补贴限制、任职资格限制、准入资格限制、荣誉和授信限制、特殊市场交易限制、限制高消费及有关消费、协助查询、控制及出境限制、加大日常监管检查和加大刑事惩戒力度11个方面,明确了37项100余种具体惩戒措施,涉及政治、经济、生活的方方面面,具有很强的威慑性。

  《实施意见》明确了负有联合惩戒职能的省直相关部门36家,是目前全省措施最全、参与部门最多、涉及领域最广的惩戒文件,织就了一张“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒网。

  亮点二:拘留拘传416人,强制力保障民生权益

  发布会上,王啸虎通报了2019年一季度全省法院执行办案情况和涉民生案件集中执行专项行动阶段性成果。

  涉民生案件执行行动中,全省法院共受理执行案件47269件,在新收案件中首执案件29184件,恢复执行案件4175件、审查类案件3888件。截止到3月底,已执结案件17784件,结案率37.62%,同比増长8.25%;执行到位金额46.09亿元,结案平均用时72天,同比缩短22天;法定期限内结案率92.58%,同比提高3.99%;发布失信被执行人7880个,其中自然人6533个,法人1347个,发布限制高消费17861人次。

  为期三个月的涉民生案件集中执行行动开展以来,全省法院执行干警继续发扬艰苦奋斗的工作作风,放弃节假日,加班加点,执行攻坚力度不减,实现了预期目标。专项行动中,全省法院出动干警8000余人次,车辆2300余次,执结2664件涉民生案件,执行到位金额13246.76万元,及时依法发放案款10425.63万元,组织腾退房屋53处。为了切实维护胜诉人的合法权益,这次专项行动中的另一个特点是突出执行工作的强制性特点,对109个被执行人采取拘留措施,拘传307人。

  为了能让涉民生案件执行实现法律效果、社会效果和政治效果的统一,各地法院多方争取救助资金,加大司法救助力度,截止今年4月7日,全省法院采取司法救助方式救助困难申请人319人,救助金额435.37万元;采取保险救助方式救助困难申请人222人,救助金额532万元,结案210件。

  亮点三:访问量逾6280万,执行全媒体直播创全国第一

  发布会上,丁国华就“涉民生案件执行”主题宣传情况进行了介绍。

  在涉民生案件执行专项行动中,全省法院和新闻媒体积极沟通,通力合作,按照省委宣传部、省委网信办、省精神文明委、省高院联合下发的《关于大力开展“惩戒失信,弘扬诚信,促进解决执行难”社会宣传活动的通知》,集中三个月时间,在全省范围内广泛开展“惩戒失信,弘扬诚信,促进解决执行难”社会宣传活动,为执行攻坚营造了浓厚的社会舆论氛围。

  一季度,先后有63个法院举行公众开放日活动,邀请822位人大代表、政协委员、86位记者和部分群众代表参加开放日活动,应邀见证现场执行;召开新闻发布会51次,征求意见座谈会5次,主动向社会公开执行信息,接受各界监督;张贴执行宣传标语579条、发放宣传单49100余份,组织主题宣传活动25场,营造维护诚信的社会氛围;制作宣传片20部、创作了以执行为主题的新媒体作品356篇,包括微电影《守望》《破局》、微动漫《“老赖”的“待遇”》《老赖的那些糗事儿》《阿狸失信记》、微视频《诚信做人,莫做老赖》等一批优秀作品,在电视台、公交车投屏、新媒体矩阵等平台滚动播出。

  组织了五场全媒体直播活动。其中,由省高院组织的“三晋执行护民生”全媒体直播在新华社、今日头条、山西广播电视台、山西日报报业集团、四级法院媒体矩阵等300多个平台同步直播,四个小时不间断直播中点击量超过6280多万,参与直播的媒体数量、直播平台数量、点击量均创全国法院第一的好成绩。

  亮点四:成交额3.65亿,法院淘宝店怎么开……

  发布会上,白国选介绍了山西法院网络司法拍卖的情况。

  据悉,网络司法拍卖信息在淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网和中国拍卖行业协会网五大网拍平台上同步发布,受众范围广,对于竞拍者而言,突破了地域限制;《网拍规定》对参拍人数、竞价次数没有限制,可以促进标的物拍值最大化。我省自2017年部署开展网络司法拍卖改革以来,全省133家法院已全部实现了执行财产的网络拍卖,取得了良好的工作成绩。

  今年1-3月,全省法院网拍涉及案件数量579件,标的物数量1189件,成交量271件,参拍410人次,成交率62.01%,成交金额3.65亿元,溢价率101.55%,为当事人节省佣金1315.87万元。

  据了解,山西高院将进一步强化网拍工作的管理监督,发挥好网络司法拍卖的优势作用;采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式,依法合理的确定财产处置参考价;担当作为,依法合议确定网拍起拍价及增价幅度;运用信息化及传统方式等手段,加大网拍工作宣传力度和拍卖财产推介力度;着力增加执行财产网拍处置数量、提高案拍比,着力加大网拍工作力度、提高成交率和溢价率,着力规范管理、缩短执行财产处置变现周期,公正高效的实现当事人权益,提升人民群众的获得感和满意度。

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